I Nostri Sponsor
Il futuro possibile del territorio cesenate
di Giampiero Teodorani Mi sembra che da tempo e troppo spesso i dibattiti sulla qualità della Pubblica Amministrazione dalle nostre parti si concludano con l’affermazione che le cose non vanno poi male e viviamo in una zona che è fra le migliori del Paese, anzi d’Europa! Si giura sulle eccellenze che abbiamo e la capacità […]
Read MoreLogistica. Frontiera dello sviluppo locale. Adesso
di Walter Sacchetti Come si è accennato negli articoli precedenti, un altro problema importante da affrontare è quello della logistica e dell’ importanza strategica, che può avere nello sviluppo di Cesena. Occorre dire che nel Piano Regolatore la sua localizzazione non è stata presa fino ad ora in nessuna attuale considerazione. Infatti, non predisporre nessuna […]
Read MoreLa perequazione urbanistica a Cesena
di Orazio Moretti Siamo nel 2000 quando il Comune di Cesena, con l’adozione del nuovo Piano Regolatore Generale, introduce la ormai nota perequazione urbanistica, ciò avviene tramite una norma meglio conosciuta come “cessione al Comune dello 0,1 mq/mq” che nel 2003 viene definitivamente approvata. La norma diventa immediatamente oggetto di forte contestazione, soprattutto da parte […]
Read MoreSviluppo e integrazione del territorio
di Massimo Bulbi Sta per compiersi il primo anno del mio secondo mandato di Presidente della Provincia e posso dire che nell’azione svolta fin’ora è stato confermato un obiettivo di fondo del nostro programma: la realizzazione di un territorio integrato, sia in termini di coordinamento delle iniziative di sviluppo che di collegamento tra i diversi […]
Read MoreInfrastrutture, ma serve una nuova politica
di Giampiero Placuzzi La realizzazione della E55-E45, di cui sono state rese note modalità e coordinate temporali nel convegno con il ministro Matteoli svoltosi all’Aula Magna di Psicologia e della viabilità di collegamento più strettamente locale (a partire dal project financing della via Emilia bis e dal casello ormai vicino del Rubicone) aprono prospettive di […]
Read MoreWi-Fi a Cesena: solo un titolo tra i tanti o qualcosa di più?
di Franco Pedrelli Se da un lato dobbiamo dare atto a questa Amministrazione di grandi novità negli strumenti informativi con i cittadini, dall’altro dovremmo anche chiederle che i suoi nuovi annunci di programmi siano corredati da un minimo di progettualità.C’è troppo “metter il carro davanti ai buoi”, troppo anticipare notizie che avranno gambe tra diversi […]
Read MoreCESENA: UN ANALISI SUI RISULTATI DELLE ELEZIONI
di Luigi Di Placido Facciamo un gioco: prendiamo i risultati delle elezioni regionali di domenica e lunedì scorso nella nostra città e interpretiamoli in chiave amministrativa locale. Questo gioco mi è venuto in mente perchè sono già cominciate le letture del voto: il Sindaco dice che rafforza la sua coalizione, qualche rappresentante delle minoranze sottolinea […]
Read MoreSANITA’ REGIONALE NEL CICLONE
Il modello della sanità emiliano-romagnola, che da sola assorbe circa tre quarti del bilancio della Regione, sta mostrando qualche vistosa falla proprio alla fine del quindicennale dominio incontrastato dell’assessore cesenaticense Giovanni Bissoni. Le notizie, fino a poche settimane fa confinate nelle cronache locali dei quotidiani, sono balzate a livello nazionale non solo per l’approssimarsi delle […]
Read MoreSANITA’: PRIORITA’ PER LE ELEZIONI
La Sanità impegna più dei tre quarti del bilancio regionale. Basta questo per dirne l’importanza. Stiamo andando verso elezioni regionali. Cosa c’è di maggiore rilevanza dal punto di vista programmatico se non la sanità? Se di essa non si parla dandole il peso che deve avere, significa che facciamo le campagne elettorali su questioni di […]
Read MoreL’incontro dibattito del 16 Novembre scorso, avente per tema la “Burocrazia da bonificare”, ha fatto emergere i diversi aspetti di ciò che dovrebbe essere migliorato nel modo di lavorare della macchina comunale, relativamente alle pratiche edilizie. Da parte dei partecipanti c’é stata tuttavia difficoltà nel dichiarare in modo preciso e quantitativo la casistica, per cui ciascuno ha portato la propria esperienza vissuta, senza poter condividere in modo oggettivo il fenomeno con gli altri. In altre parole manca la valutazione statistica oggettiva di quel che blocca, ostacola, ritarda il normale iter burocratico. Quanto sia importante la valutazione statistica, per metter mano al processo di revisione degli iter procedurali del Comune di Cesena, lo conferma ciò che è stato svolto per l’industria da oltre cinquant’anni a questa parte e che ora viene riproposto anche per la realtà cesenate del pubblico. Dopo la Seconda Guerra Mondiale, gli americani aiutarono il Giappone a risollevarsi, inviando in quel paese esperti che sino ad allora avevano avuto poco seguito negli Stati Uniti (vedi W.E Deming), per insegnarvi la gestione dei processi operativi. Nasce in tal modo l’applicazione del concetto del Controllo di Qualità, con tutte le conseguenze che poi abbiamo vissuto nei decenni successivi, sia in Europa che negli Stati Uniti, con l’aggressione del mercato dei prodotti giapponesi: azzeramento del mercato storico delle moto, capovolgimento dei leader per il mercato dell¡¯automobile, per citarne due. I giapponesi impararono bene ed applicarono ancora meglio quanto loro insegnato. Non altrettanto possiamo dire per il resto del mondo, che dopo la batosta cercò di recuperare il tempo perduto assieme alle quote di mercato. A riprova di quanto sia vero tuttora quanto detto, abbiamo i recenti casi di Ford, GM e Chrisler, che per controbattere la qualità giapponese hanno dovuto sobbarcarsi di molti costi aggiuntivi, che han posto i loro prodotti fuori mercato. Questo perchè hanno “copiato¡” male i giapponesi, tant’è che le stesse fabbriche americane date in gestione a manager e quadri giapponesi hanno dato risultati paragonabili a quelle del Sol Levante. Ma in fin dei conti questi giapponesi cosa han fatto, bravi come erano sempre stati a copiare? In primis, hanno compreso cosa sia la Qualità, che possiamo tradurre nel modo più efficiente ed efficace di creare un prodotto o servizio, sapendo che l’ottimo si può raggiungere solamente per successive approssimazioni. Fondamentalmente quindi hanno fatto il gioco di squadra, a livello di reparto, di azienda, di conglomerato, di cliente e fornitore, di nazione, individuando ciò che poteva essere modificato per migliorare il prodotto, il servizio, il modo di produrlo, i costi di produzione. Ovvero, dichiarato un obiettivo e definite le sue modalità di raggiungimento, hanno applicato il Controllo della Qualità, analizzando statisticamente i fenomeni di deviazione dall’obiettivo, raccogliendo dagli addetti ai lavori i suggerimenti per migliorarne il processo, applicando le correzioni e ripetendo il ciclo. Come detto prima, gli occidentali cominciarono a capire, ed a “copiare”, dagli anni settanta. Ecco allora fiorire campagne di diffusione che iniziarono con i Circoli della Qualità, per poi far propri concetti quali Qualità Totale, passando per il Teamworking e il Business Process Reengineering. Per i più il lascito evidente di quelle ventate riorganizzative di allora sono le certificazioni di qualità, manuali, norme e procedure, molte volte ingombranti, che spesso vengono riesumate in tutta fretta solo in occasione del controllo periodico della certificazione. Difatti, oggi nel 2009, continuiamo a non comprendere l’importanza e la ricaduta del Controllo della Qualità nelle aziende, ma tant’è non siamo giapponesi! Ora si vuole cercare di ottimizzare i processi della macchina comunale di Cesena, perchè questa è la sburocratizzazione, termine poco felice ma efficace. Se il settore pubblico ha deciso solo ora di affrontare il tema è perchè, a differenza del mondo industriale, è sempre vissuto in regime di monopolio, senza concorrenza, anzi molte volte è il primo a far concorrenza al secondo . Sono le spinte del mondo produttivo che si deve interfacciare con il pubblico, che richiede maggiore efficienza ed efficacia da parte della macchina comunale: chiede in altri termini maggiore qualità. Ha detto bene il Sindaco Lucchi, quando afferma che nessuno ha la soluzione pronta da applicare per il cambiamento dei processi comunali. Difatti la soluzione deve venire dagli addetti ai lavori, per esempio tramite l’applicazione del metodo del Controllo di Qualità in un contesto di gioco di squadra, coinvolgendo tutti gli attori dei processi, sia interni che esterni. Per far questo occorre un forte sponsor, che dia slancio all’iniziativa e continui ad esserne di sprone: non può che essere il Sindaco. Si devono mappare i modi di lavorare della macchina comunale, i processi operativi, iniziando da quelli più critici: è un lavoro di organizzazione, che richiede il forte coinvolgimento del personale sotto la supervisione di un team leader. Potrebbe essere il Direttore Generale, che tanto assomiglia all’araba fenice, “che vi sia ciascun lo dice, dove sia nessun lo sa”. Per ogni processo operativo va poi individuato un responsabile, che si assume l’onere di coordinare gli addetti coinvolti nel processo medesimo e di raccogliere i suggerimenti di modifica. Obiettivi e risultati devono infine essere condivisi tra tutti gli attori e presentati senza remore ai clienti: i cittadini. Il lavoro non è semplice, richiede impegno costante da parte di tutti, con i primi risultati che nel migliore dei casi si hanno nell’arco di dodici mesi. Il tutto condito da fronde che si opporranno, perchè lo faranno sicuramente, ai cambiamenti e alla trasparenza riorganizzatia. Al Sindaco Lucchi non può quindi che giungere tutta la nostra comprensione e il nostro supporto di cittadini, perchè la partita che si giocherà è e sarà comune, perchè comune è l’obiettivo del rilancio sociale ed economico del nostro territorio. Come per gli anelli di una catena il più debole condiziona tutti gli altri. Franco Pedrelli
di Giampiero Teodorani Nel Febbraio 2007 a Cesenatico nella sala dell’ex Azienda di Soggiorno il vulcanico Tinin Mantegazza, con sprazzo creativo e geniale, organizzò un convegno di studio dal tema “Il sole sotto vetro”, più semplicemente come valorizzare le strutture precarie e temporanee all’aperto, così indispensabili al mare per gli esercizi pubblici della ristorazione; maggiormente […]
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